“四措并举” 
严防农村土地征用拆迁中腐败问题的发生 

监督是腐败的天敌，公开是腐败的克星，在农村土地征用拆迁中要充分发挥村务公开的监督平台作用，规范农村“三资”监管，完善相关制度，强化前置监督、社会监督和群众监督，用程序的公开、透明铲除腐败滋生的温床。 
一、开展前置性监督是前提。在土地征用拆迁项目达成之前，可由政府组织国土、住建、规划等部门工作人员做好、做足前期准备工作。一是预留影像资料，有效防止虚报地面附着物和土地补偿等级问题的发生；二是一把尺子衡量，按照“分＋分＝合”的原则，丈量出所占土地总面积，在分户丈量时坚持以地亩帐和宅基手续为准，有效防止虚报土地面积问题的发生。 
二、完善相关制度是关键。一是对于丈量、清理、确权、付款的一系列征地、补偿程序，制定切实可行的管理制度、工作程序和严格的监督制度并真正落到实处，将工作人员的所有活动置于规范与监督之中，保障资产数量的真实可信、赔付金额的事实求是。二是加强责任制。对于现场测绘等工作须二人以上共同操作，共同负责。审核环节，严格把关，谁签名谁负责。所有程序应当有详细的原始资料备份并尽量保留原始照片、录像等视听资料。 
三、加强村务公开监督是基础。要规范村务公开内容、时间和范围，打破季度、月度公开定制，实行土地征用拆迁的事事公开、即时公开、程序公开，确保土地征用拆迁的公开、透明。一是事事公开、即时公开。在土地征用拆迁过程中：①公开征地拆迁范围；②公开征用拆迁补偿标准和依据；③公开征用对象；④公开所涉每名征用对象的土地数量、地面附着物、土地等级以及建筑情况等；在土地征用拆迁后：①公开补偿款总额；②公开每名征用对象补偿额；③公开村集体补偿款保留额；④公开保留补偿款的使用意向等。二是程序公开。实行“六步公开法”：第一步，村委会整理公开内容；第二步，“村监会”审核；第三步，提交村“两委”联席会讨论；第四步，召开党员、村民代表会议审议；第五步，公开栏公开并报乡（镇）政府备案；第六步，听取群众意见，解答群众提出的问题。 
四、规范“三资”监管是保障。土地征用拆迁作为农村重要经济事项，必须严格执行相关制度规定。一是实行最严格的登记台账制。建立健全集体资产、资源登记台帐，并及时、准确、全面地反映集体资产资源的变动情况和运营状况。资产、资源发生变动必须向乡（镇）“三资”委托代理服务中心备案。二是实行最严格的资金收入、支出管理制度。村集体留存补偿款作为村集体资金收入，必须全额、及时上交乡（镇）“三资”委托代理服务中心，不得坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务；资金支出必须严格执行“三审会签”、“六不入账”、报账管理以及专款专用等制度。三是实行最严格的审计制度。定期对村集体的资金、资产、资源进行全面细致的审计，确保农村财务的规范运行，确保农村集体资金的安全运行，确保农村集体资源不受侵害，确保农村财务公开内容的真实。四是实行最严格的责任追究制度。对村“两委”班子成员、财务经手人员、报账员、“三资”委托代理中心工作人员的任何损害、侵占村集体经济利益的行为，严格追究党政纪和法律责任。